В России собрались закрыть лазейку для закупок иностранной электроники

По данным «Ведомостей», ведомство считает, что такая практика фактически позволяет обходить действующие ограничения и снижает спрос на отечественные решения.

Сейчас в законодательстве уже закреплен принцип «второй лишний»: если на рынке есть российский аналог, то зарубежный товар закупать нельзя. Однако на практике этот механизм может обходиться через объединение нескольких позиций в одну закупку. Если хотя бы по одной из них отечественного аналога нет, то ограничение перестает работать, и заказчик получает возможность приобрести импортную продукцию сразу по всем пунктам лота. Именно поэтому в Минпромторге считают необходимым закрыть эту лазейку.

В случае принятия предложения государственным заказчикам придется формировать отдельные лоты для российской и иностранной электроники. Это, по замыслу ведомства, сделает закупочные процедуры более прозрачными, усилит поддержку отечественных производителей и снизит риски того, что приоритет российской продукции будет формально соблюдаться, но фактически обходиться.

Ведомство подготовило инициативу, которая может заметно изменить правила закупок и поддержки отечественной электронной продукции. Предлагаемый подход направлен на то, чтобы сильнее стимулировать спрос на российские товары и сократить зависимость от импортных поставок в тех категориях, где уже существуют местные аналоги. По замыслу авторов, это должно помочь развитию производства, укреплению технологической базы и расширению присутствия российских компаний на рынке.

Проект предполагает формирование двух отдельных перечней товаров. В первый список предлагается включить продукцию, для которой будет установлен прямой запрет на использование иностранного товара. Во второй перечень войдут позиции, допуск которых будет ограничен в том случае, если на рынке имеется отечественный аналог. Для остальных категорий предусмотрен иной механизм поддержки: российским товарам планируется предоставить ценовое преимущество в размере 15 процентов, чтобы повысить их конкурентоспособность при выборе поставщика.

Если инициатива получит одобрение, новые правила начнут действовать с 1 января 2027 года. Таким образом, у производителей, поставщиков и заказчиков будет время подготовиться к изменениям, адаптировать закупочные процессы и пересмотреть ассортимент предлагаемой техники. Введение подобных мер может повлиять не только на структуру рынка, но и на темпы локализации производства в России.

Под предполагаемые ограничения могут попасть ноутбуки, планшетные и карманные компьютеры, мониторы, проекторы, лазерные и струйные МФУ, клавиатуры, компьютерные мыши и другие виды компьютерной и офисной техники. Речь идет о широком перечне устройств, которые активно используются как в бизнесе и государственных организациях, так и в повседневной работе пользователей. Именно поэтому обсуждаемая мера способна затронуть значительное число участников рынка и стать важным шагом в политике импортозамещения.

Проблема отказа заказчиков от отечественной продукции давно вызывает серьезную обеспокоенность у российских производителей: на это жалуются более 70 процентов компаний. В ряде случаев речь идет не просто о предпочтениях, а о целенаправленном стремлении обойти закупку российской техники. Чтобы добиться нужного результата, отдельные компании и организации прибегали к различным уловкам — формулировали завышенные и необоснованные требования, намеренно допускали ошибки в конкурсных процедурах, а также манипулировали начальной максимальной ценой контракта. Подобная практика, по мнению участников рынка, снижает прозрачность закупок и фактически ограничивает доступ отечественных производителей к государственным и корпоративным заказам.

Согласно проекту постановления, подготовленному Минпромторгом, одним из способов исправить ситуацию может стать разделение закупочных лотов. Такой механизм, как ожидается, позволит российским предприятиям более полно загружать производственные мощности, стабилизировать работу и наращивать выпуск продукции. Это особенно важно для отраслей, где спрос со стороны государства играет ключевую роль в формировании загрузки заводов и сохранении рабочих мест. В компании, выпускающей электронику, источник издания прямо признал, что рынок переживает кризис, а увеличение доли госзакупок для него сегодня действительно необходимо. По мнению представителей отрасли, без поддержки со стороны заказчиков и без более честных закупочных процедур восстановить устойчивый рост будет крайне сложно.

В целом эксперты считают, что расширение доступа отечественных товаров к закупкам может стать не только мерой поддержки производителей, но и инструментом укрепления технологической независимости страны. Если новые правила будут работать прозрачно и без формального подхода, это способно создать более справедливые условия конкуренции и повысить спрос на российскую продукцию.

На фоне устойчивого интереса россиян к технике из-за рубежа рынок продолжает демонстрировать заметный рост. По данным за первое полугодие, число заказов на зарубежную электронику в России увеличилось на 28 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это может свидетельствовать как о высоком спросе на популярные бренды, так и о стремлении покупателей находить более выгодные предложения. В целом динамика показывает, что интерес к импортным гаджетам и устройствам остается стабильным, несмотря на изменения в логистике и ценах.

Эксперты отмечают, что рост заказов может быть связан не только с расширением ассортимента, но и с тем, что многие потребители заранее планируют крупные покупки, выбирая смартфоны, ноутбуки, наушники и другую технику за пределами страны. Дополнительным фактором становится желание получить модели, которые не всегда представлены на внутреннем рынке. При этом зарубежная электроника нередко привлекает покупателей более широким выбором характеристик, дизайна и функциональности.

Таким образом, увеличение числа заказов на 28 процентов отражает сохраняющийся спрос на зарубежную технику и меняющиеся потребительские предпочтения. Если тенденция сохранится, рынок онлайн-покупок электроники может и дальше расти, особенно в сегментах востребованных устройств для работы, учебы и повседневного использования.

Источник и фото - lenta.ru